事業を大きくしていくと、一度は従業員の雇入れを考えるのではないでしょうか？今回はそのような事業者が知っておくと得をする地域雇用開発奨励金について紹介します。地域や要件など限定されていますが、活用できれば雇入れ時の人件費に関する問題をしばらく解決できるかもしれません。
地域雇用開発奨励金とは
地域雇用開発奨励金とは、求人の少ない地域において雇用の場を増やした事業主に対して支給する奨励金のことです。
求職者数に比べて雇用機会が著しく不足している地域（同意雇用開発促進地域）または、若年層・壮年層の流出が著しい地域（過疎等雇用改善地域）において、雇用保険の適用事業所を設置・整備し、それに伴いその地域に居住する求職者を一定の条件で雇い入れた場合、設置・整備に要した費用と増加した人数に応じて、最大3回（3年）一定の金額を助成するものです。
＊対象地域は厚生労働省のホームページまたは事業所の所在地を管轄する労働局に確認することが必要です。例えば東京都は、「同意雇用開発促進地域」には当てはまっていませんが、「過疎地域雇用改善地域」には西多摩郡のいくつかの村や町が当てはまっています。
また、支給には厳格な支給要件があるので、かかった費用が全てもらえるわけではないようです。当初の資金計画には注意が必要であり、実際に検討する際は税理士などの専門家に相談してみると良いでしょう。
支給の流れ
奨励金の支給を受けるためには、大きく分けて6つの段階が必要となります。
①「地域雇用開発奨励金計画書」を管轄労働局に提出する
創業の場合、「創業計画認定申請書」も併せて提出する
↓計画期間（最長18か月）
②地域の雇用拡大のために必要な事業所の設置・整備を300万円以上行う
③要件を満たす労働者を雇い入れ、3人（創業の場合は2人）以上増加させる
④「地域雇用開発奨励金完了届（第1回支給申請書）」を管轄労働局に提
出する
↓1年間（＊）
⑤「地域雇用開発奨励金第2回支給申請書」を管轄労働局に提出する
↓1年間（＊）
⑥「地域雇用開発奨励金第3回支給申請書」を管轄労働局に提出する
（＊）支給申請書が受理されるためには、1年間「被保険者数の維持」「対象労働者の維持」「対象労働者の定着」が必須条件です。
支給申請書提出後、書類審査に加え、原則として事業所の実地調査が行われます。
受給の要件
奨励金を受給するには、以下の要件をすべて満たしていることが必要です。
【事業主の要件】
●設置・整備した施設の雇用保険適用事業主であること
●各判定期間に、事業所で雇用する被保険者を解雇等事業者の都合により離職させられていないこと
＊「判定期間」とは、第1回は【支給の流れ】の①～④、第2回は④の翌日～④の1年後の日、第3回は④の1年後の日の翌日～④の2年後の日を指す
●各判定期間に、特定受給資格者であると認められた離職者の数が3人を超え、かつ①における当該事業所の被保険者の数の6％を超えていないこと
＊「特定受給資格者」とは、倒産・解雇等の理由により再就職の準備をする時間的余裕なく離職を余儀なくされた者
●各支給申請日（⑤⑥）の1年前の日から支給申請日の前日までに、労働関係法令の違反を行っていないこと
●不正行為により各種助成金の支給を受け、または受けようとして、3年間にわたり助成金の不支給措置がとられている事業所でないこと
●労働保険料を滞納していないこと
●「風俗営業等の規則及び業務の適正化等に関する法律」に規定する風俗営業であるなど、設置する事業所の内容が不適切でないこと
●高年齢者雇用確保措置の勧告を受け、是正措置を講じていない事業主でないこと
●労働基準法に規定された労働関係帳簿類および会計関係帳簿類を備え、適正に管理・記帳された帳簿類を、審査や実地調査の際に労働局の求めに応じ、速やかに提出する事業主であること
＊「労働関係帳簿」とは、出勤簿・タイムカード・賃金台帳・労働協約・労働者名簿・雇用契約書など
＊「会計関係帳簿」とは、総勘定元帳・現金出納簿・小切手帳・事業所の預金通帳など
●暴力団関係事業所の事業主でないこと
●地域の雇用構造の改善に資する事業主であること
＊近年大量の離職者や解雇者を出している、社会保険加入の要件を満たしているのに未加入であるなど、労働者の雇用環境が良好であるといえない事業所は不支給となる可能性があります。
設置・整備費用として認められる経費
奨励金を受けるには、申請事業所において、雇用拡大のために設置・整備に要した費用が300万円以上（消費税込）であることが必要です。
対象となる経費には、工事費・購入費・賃借費があり、それぞれの1つの契約支払額が20万円以上であることも必要条件です。また、経費と認められるものと認められないものがあり、商品や賃貸用施設として収入が得られるものや、事業主の自宅などは対象とならないので注意してください。
対象労働者の雇い入れ
計画期間中（計画書の提出日～完了届の提出日）に、要件を満たす人を雇い入れる必要があります。具体的な要件については厚生労働省のホームページをご確認ください。
中小企業事業主の範囲
この奨励金を申請した事業主が中小企業事業主に当たる場合には、特別の措置を受けることができます。以下のA、Bどちらかに該当していれば中小企業事業主として認められます。
| 主たる事業 | A 資本金の額又は出資の総額 |
B 常時雇用する労働者の数 |
| 小売業（飲食店を含む） | 5,000万円以下 | 50人以下 |
| サービス業 | 5,000万円以下 | 100人以下 |
| 卸売業 | 1億円以下 | 100人以下 |
| その他の業種 | 3億円以下 | 300人以下 |
特例措置
・同意雇用開発促進地域における大規模雇用開発を行う事業主に対する特例
・戦略産業雇用創造プロジェクト及び、地域活性化雇用創造プロジェクト参加事業主に対する特例
・平成28年熊本地震の発生に伴う特例
以上の3つの特例措置も設けられています。こちらも、詳しくは厚生労働省のHPをご確認ください。
「自分ではきちんと準備、実行したはずなのに、要件から外れてしまっていて支給されない！」なんてことがあったら資金繰りを圧迫しかねません。そのようなことがないよう、チェックを受けるのも一つの手です。
受給額
完了届の内容を審査した後、設置・整備に要した費用および雇い入れた労働者の増加人数に応じて、下の表の額を受給できます（1回目）。その後、2回目、3回目の要件を満たす場合、1回目と同額を1年ごとに支給されます。支給は最大3回です。
1回目の支給に限り、中小企業事業主の場合は、1回目支給額の1/2の金額を上乗せして支給されます。また、創業の場合は、さらに1回目の支給額の1/2の金額を上乗せして支給されます。
| 設置・設備費用 | 対象労働者の増加人数 （）内は創業の場合のみ | |||
| 3(2)～4人 | 5～9人 | 10～19人 | 20人以上 | |
| 300万円以上1,000万円未満 | 50万円 | 80万円 | 150万円 | 300万円 |
| 1,000万円以上3,000万円未満 | 60万円 | 100万円 | 200万円 | 400万円 |
| 3,000万円以上5,000万円未満 | 90万円 | 150万円 | 300万円 | 600万円 |
| 5,000万円以上 | 120万円 | 200万円 | 400万円 | 800万円 |
★2回目、3回目の支給要件
・前回、支給決定を受けていること
・申請期間内に支給申請書が提出されていること
・事業所において労働者数の維持が図られていること
・対象労働者の定着が図られていること
まとめ
●地域雇用開発奨励金とは、求人の少ない地域において雇用の場を増やした事業主に対して支給する奨励金のこと。最大3年間受給できる。
●設置・整備に300万円以上の費用をかけなければならない。
●事業主や労働者の雇い入れに関しては厳しい要件があるので要チェック
●その他特別な措置や、特例措置もあるのでそちらも要チェック
●受給額は、設置・整備に要した費用および雇い入れた労働者の増加人数に応じて、50万円から800万円の範囲内で支給される。
要件については難しいことが多く、抜け漏れなく把握することは難しいかもしれません。しかし地方の企業にとっては是非活用したい制度でもあるので、詳細部分はプロにお願いして受給を検討してみてはいかがでしょうか。
